"Служебная этика на госслужбе"

Мы работаем над созданием и развитием эффективной системы дополнительного профессионального образования в Республике Дагестан

Аннотация

В процессе изучения дисциплины слушатели программы познакомятся с приоритетами международной и российской политики в сфере публичной добропорядочности, рассмотрят особенности и закономерности формирования института публичной этики, а также содержание принципов и норм служебной этики и этикета.

Цель освоения дисциплины

Представить приоритеты международной и российской политики в сфере публичной добропорядочности;
Раскрыть особенности и закономерности формирования института публичной этики;
Рассмотреть содержание принципов и норм служебной этики и этикета, закрепленных в этических кодексах служебного поведения;
Сформировать навыки применения этических и этикетных норм в служебных отношениях;

Планируемые результаты обучения

Знать приоритеты международной и национальной политики в сфере служебной этики и добропорядочности;
Понимать роль административных парадигм в эволюции института служебной этики;
Знать особенности и закономерности формирования института публичной этики;
Знать требования к служебному поведению государственных гражданских служащих, принципы и нормы служебной этики и этикета;
Владеть навыками применения этических норм в общественных отношениях;
Владеть навыками применения этикетных правил на государственной службе;

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Международная политика в сфере публичной этики
Общественное доверие и эффективность государственной службы как вызовы международной политики в сфере служебной этики. Основные акты международных организаций (ООН, ОЭСР) в сфере служебной этики. Система и принципы публичной добропорядочности, рекомендуемые ОЭСР. Модели зрелости публичной добропорядочности. Имплементация и реализация международных принципов публичной добропорядочности в Российской Федерации.
Тема 2. Административные парадигмы и служебная этика
Кризисы государственной службы и административные парадигмы Административные парадигмы (теория идеального государства, New Public Management, Good Governance) в формировании принципов и норм служебной этики. Теории общественного интереса и частного интереса как критерии оценки практической реализации парадигм и формирования института служебной этики.
Тема 3. Специфика формирования института этики государственной службы
Понятие профессиональной культуры. Соотношение профессиональной культуры и служебной этики. Право, этика, этикет. Механизм формирования этики государственной службы: кодификация этических норм; отражение этических норм в сознании государственных служащих; применение этических норм в поведении служащих; контроль за применением этических норм; применение санкций за нарушение этических норм; обобщение практики применения этических норм. Виды этических кодексов в государственном управлении: единые (общие); учитывающие специфику политической деятельности; учитывающие специфику сфер деятельности; учитывающие специфику должностей разного уровня. Механизм применения этических норм в поведении служащих. Традиционные, целе-рациональные, ценностно-рациональные и аффективные решения государственных служащих как внешнее проявление степени осознанности этических норм. Виды контроля за применением этических норм.
Тема 4. Требования к государственному служащему и служебному поведению. Принципы служебной этики
Требования к служебному поведению гражданского служащего. Запреты и ограничения, связанные с гражданской службой. Основные этические принципы поведения государственных служащих: служение государству, служение общественным интересам, уважение к личности, законность, лояльность к государству и общественным интересам, политическая нейтральность. Этика отношений руководитель-подчиненный. Этика горизонтальных отношений служащий-служащий. Требования служебного этикета к рабочему месту государственного служащего. Требования служебного этикета к внешнему виду и одежде государственного служащего. Речевой этикет.